本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由株洲市审计局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在株洲市人民政府网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：市审计局办公室，联系电话：28682549，传真：28682540。

　　一 、概述

　　根据《条例》要求，2010年，市审计局进一步了加强政府信息公开工作。为此，专门配备了3名兼职人员，并开辟了电子阅览室。截至2010年12月底，株洲市审计局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　1、切实加强政务公开工作的组织领导。为了切实抓好政务公开工作，局机关成立了以局长侯建国为组长，工会主席王小琴具体负责，各业务科室为责任单位，办公室、法制室、政工科实施监督考核的领导小组，研究制定了实施方案，建立了完善的工作机制，并加强对全市审计系统政务公开工作的指导和考核。

　　2、大力开展《政府信息公开条例》学习宣传。为了提高全体干部职工对政务公开工作的认识，强化信息公开意识，提高执行《条例》的能力。局机关先后召开局务会和全局大会传达学习了《条例》，并把其作为全局学习周的主要内容之一。同时对过去我局的政务公开，特别是对审计结果通报和公布的情况认真进行了总结、讲评，指出政务公开中存在的一些问题，对如何进一步贯彻实施《条例》、加大审计结果公开力度提出了要求和措施，确保政务公开工作平稳推进。

　　3、不断强化政务公开工作措施。一是健全政务公开制度。重点修订完善审计执法公开、目标管理、审计过错责任追究、机关财物管理、重大事项集体审议等制度，将审计公开融入各项具体工作中，突出审计公告、审计结果公开、机关财务公开等内容，确保政务公开工作的规范化、法制化。二是建立政务公开阵地。建立审计标示牌和液晶显示屏，公开审计机构设置及职责范围、审计程序、法律责任和监督保障，方便社会群众沟通、联系和监督。加强与电台电视台和株洲日报社等新闻媒体的联系，主动接受群众咨询。三是实施现场审计公示。实施审计项目中，采取召开大型审计进点会议和张贴审计公告等形式，公开审计组审计项目审计的依据、时间、内容、工作纪律，以及接受群众反映或举报与审计项目相关的情况、线索的联系人、联系电话等。此外还从社会各界聘请审计执法监督员，及时掌握社会公众关心的热点、难点问题和对审计监督工作的反映，接受社会监督，促进文明公正执法。

　　4、努力讲求政务公开工作实效。今年来，我们以职能承担科室为载体，全方位拓展政府信息公开。在做好《条例》学习的同时，狠抓政务公开工作的落实，并坚持做到政务公开与审计职能工作相结合、政务公开与加快审计职能转变相结合、政务公开与推进审计管理改革相结合、政务公开与反腐倡廉工作相结合，具体做了以下审计政务信息公开：

　　一是审计机关办事公开。制作了审计机关公开办事指南，在办公楼一楼大厅设置了液晶屏幕，向社会各界群众公开了审计机关机构设置、职能职责，在电梯内设置了办公楼层机构分布牌，使来局办事的人员一目了然。进一步完善了政府网站审计机关网页，将局机关基本情况、主要职责、执法依据、领导分工、审计责任、作业流程、监督举报等上网公布。认真落实了首问责任制，凡是来局办事的人员，无论是咨询业务还是找人办事，我们一律实行首问责任制，及时为来访者提供方便、快捷、透明的服务。同时，坚持了局长接待日制度。二是狠抓了审计业务公开。强化对审计过程的公开。所有审计项目审计组进点审计时，都向被审单位宣讲审计执法公开制度，并要求监督履行审计程序。领导干部经济责任审计和重点工程审计项目审计进点时张贴审计公告，说明审计来意，为当事人反映问题提供信息渠道和接受群众对审计工作的监督。从2005年开始每年将财政同级审计结果报告在《株洲日报》公开，接受群众监督。三是狠抓了审计管理公开。在人事任免上，提拔干部必须先公示，期满后无反应再行文；在机关各项财务管理上，坚持定期进行内部审计，并将审计结果向全体干部职工公布；在办公物品采购上，坚持按政府采购制度办事，对办公用品领用实行了逐次登记和及时通报领用情况，公开接受全体干部职工的监督。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本单位到2010年底累计主动公开政府信息218条，其中：

　　面向社会：一是《株洲审计简报》公开审计综合类信息83条；二是门户网站公开信息54条；2010年未收到市长信箱来信。

　　面向政府以及被审计单位：审计报告信息81篇。

　　年度新增的主动公开政府信息54条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本单位2010年度未受理政府信息公开申请件

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本单位2010年度共接受市民咨询21次，其中咨询电话接听15次，当面咨询接待6次。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本单位2010年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。且无其它需要说明的问题。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　1、工作人员情况

　　李荣贵，办公室主任，负责政务公开事务的组织管理；

　　夏翠林，纪检监察室主任，负责政务公开的监督；

　　刘美飞，办公室科员，负责政务公开情况综合。

　　2、未单列政府信息公开事务的财务支出

　　3、未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）费用支出

　　4、无对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

　　无其它需要说明的问题。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　一是对政务公开的认识不充分。个别的审计干部认为政务公开与己无关，信息是否公开是领导的事。有的认为公开与否无所谓，因此对这项工作重视不够，成效一般。为此要进一步加强学习和教育，不断提高认识，把政务公开工作提高到促进审计执行力和公信力、树立审计权威、促进机关作风建设的高度来认识，切实把政务公开抓好抓落实。

　　二是政务公开的制度不完善。尤其是政务公开的内容、范围、方式、渠道和程序没有更具体的上下一致的操作规定。为此，必须联系审计工作实际，完善信息公开制度，确保信息公开规范化、制度化。

　　三是要进一步加强信息安全。在计算机审计和政务公开形势下的审计部门，要以高度的政治意识、责任意识、忧患意识强化保密工作，突出抓好网上保密安全防患、切实排查隐患，强化监管机制，确保不发生泄密事件。