积极推进文明创建 强力锻造和谐机关

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发布日期:2015-01-19信息来源:审计局

  各位领导:

  首先,我代表市审计局对各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天,我受局党组委托,向各位领导简要汇报我局创建市级文明单位工作的有关情况。

  今年以来,我局以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,以创建市级文明建设先进单位和争创“四个一流”为目标,以“服务经济、奉献社会”为宗旨,坚持“精神文明重在建设、贵在坚持”的方针,努力建造一支“勤政、务实、廉洁、高效”的审计干部和规范、有序、和谐的文明机关,多层次、全方位开展文明创建工作,推动全局各项工作取得成效。

  一、创建基础坚实牢固

  1、领导到位,为文明单位创建奠定组织基础。局党组高度重视,把文明单位创建工作放在重要议事日程来抓,与年度审计工作同计划、同部署,成立创建文明单位工作领导小组,在局党组的直接领导下开展文明创建活动;结合单位实际,研究制定了《株洲市审计局创建市级文明建设单位实施方案》,明确规定了创建目标、创建内容、具体措施、组织领导、保障措施等,将责任落实到科室、落实到个人。

  2、制度到位,为文明单位创建夯实制度基础。根据文明单位创建工作需要,我局制定完善株洲市审计局《理论学习中心组学习制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等多个制度,坚持用制度规范干部职工行为。同时,在工作上坚持“一周一计划,一月一交流,一季一督查”的工作机制,即:分管领导每周与所分管科室研究工作一次,对上周工作进行回顾查找,对下周工作重点进行计划;每月由局长主持召开局务会,各科室对本月工作进行总结,对下月工作进行规划;每个季度,由纪检监察室牵头对照目标责任书,对各科室工作进行查漏,督促补缺。

  3、投入到位,为文明单位创建提供硬件基础。按“绿化、数字化、净化、亮化”的标准,建成机关院区;按“清新、整洁、宽敞、舒适”的标准,建成办公区;按“防火、防盗、防潮、防蛀”的标准,建成省一级档案室;按“局域网、政府内网、互联网”三网合一的标准,建成机房;按“藏书丰富、内容齐全”的标准,购买了3000多册图书资料,订阅了200多种报刊杂志,充实阅览室;按“设施齐全、宽敞明亮”的标准,投入15余万元添置健身器材、修建浴室,改善健身房;此外,还建成标准的篮球场、桌球室等文化娱乐设施,购置 辆公务用车,更新、添置新电脑、打印机、扫描仪、相机等设备,全面优化办公条件。通过配备完善硬件设施条件,为文明单位创建提供硬件基础。

  二、创建措施丰富扎实

  1、创建文明单位与学习型机关建设相结合。制定审计干部学习培训年度计划,将干部学习培训纳入年度目标责任制考核,学习效果和考试成绩纳入干部年度考核,并作为推荐选拔干部的重要参考依据;坚持星期五学习日制度和集中培训制度,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,多次派人赴省厅及邻近的市、州审计局学习业务;出台《审计机关自学成才奖励办法》等一系列制度鼓励干部职工自学和参加技术职称、执业资格以及各种学历考试;利用年终修整开展集中培训,组织干部职工认真学习法律法规、计算机审计等,着力提高审计队伍整体素质;外送学习、个人考职称费用全额报销,获得新学历的审计人员还要给予现金奖励,全年投入教育学习培训经费达30多万元。

  2、创建文明单位与“创先争优”和“重细节、严自律、强作风”专题讨论活动(以下简称专题活动)相结合。按照市委市政府的统一部署,分别召开局党组会、局务会和干部动员大会,对“创先争优”和专题活动进行专门研究和布置,在全局形成深入开展活动的浓厚氛围;建立层级负责机制、党员承诺机制、每月跟踪指导机制等,并从社会各界聘请了6名审计监督员,对活动和审计工作进行监督并定期讲评;确定10名同志为全局自律意识强、作风好、先锋模范作用突出的党员干部典型,促进“创先争优”和专题活动有条不紊的进行;通过《党员干部要向习近平学习—习近平的从政之路和为官之要》党课教育、“捡垃圾考题”专题讨论、围绕陈君文书记的两个“希望”展开批评与自我批评、深入基层调研,倾听干部心声等多种形式,在各科室、各支部兴起“比学习成绩优、比工作业绩实、比作风形象佳、比群众满意度高、比表率作用发挥好”的活动,确保文明创建工作和审计工作取得实效。

  3、创建文明单位与信息化建设相结合。我局以实施“金审工程”为契机,从五个方面加强信息化建设。一是加大培训力度,组织全局职工集中一周时间进行计算机应用培训,举办计算机审计培训班,45人参加审计署AO认证考试。二是充实硬件设备,人手一台笔记本电脑和一个涉密移动移动硬盘和一个非涉密移动U盘,每个业务科室还配置了台式电脑和打印设备。三是完善网络平台,进一步完善了审计内网、专网、和外网。四是全面部署审计管理系统,初步建成了全市审计信息资源平台,先后投入110多万元建成了机关多功能教室。五是深刻认识计算机审计是一场革命,全面推进计算机审计。目前,我局基本实现了审计过程和行政办公无纸化,审计管理和资源管理信息化,有效提高了工作质量和效率。

  4、创建文明单位与作风建设相结合。一是调查研究、求真务实,围绕中心、服务大局,切实履行审计监督职责;二是做到“用审别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”,积极开展文明审计活动,处理好与被审计单位的关系,自觉防范审计风险;三是艰苦奋斗、勤俭节约,建设节约型机关,改进会风、文风和降低行政成本,做厉行节约的模范;四是认真执行党风廉政建设各项规定、审计工作“八不准”、审计外勤经费自理制度、审计公告牌制度、审计执法检查回访制度,有效促进党风廉政建设;五是把深入“四治”落实作为推进干部作风转变的重要契机,从严规范自身行为,促进全局干部作风转变和机关效能提升。如农保科在湘乡、湘潭开展退耕还林资金审计长达两个半月,主动放弃休息日;金保科和外资科的两位女科长在攸县、醴陵市开展财政决算资金审计时,星期天也顾不上回家,得到当地政府和人民的一致好评。

  5、创建文明单位与和谐机关建设相结合。开展“爱岗敬业、创先争优”为主题的演讲比赛、七一表彰活动、“红色七月、走进炎陵”活动;开展弘扬“株洲精神教育”、“争创株洲审计品牌”、“践行科学发展观,我为审计作贡献”专题教育活动;从机关办公经费或相关部门争取资金近53万元,开展“双联”和党建帮扶及慰问困难户活动,其中购买“双联”单位—生命伟业公司的产品和服务近30万元,支持党建帮扶点百井村特困户建房和公共设施建设21万元,慰问生命伟业公司、百井村困难职工(户)和老党员、老干部近2万元;开展丰富多彩的文体活动。积极与被审计单位组织篮球友谊赛、举办“唱响审计”第二届全市审计系统暨2010年春节联欢会、参加市直机关组织拓展训练、省厅组织的新春联欢晚会,组织机关干部到井冈山、上海世博会和市规划展览馆参观学习等等,较好地活跃了机关气氛,促进了人际和谐。

  三、创建工作卓有成效

  1、审计工作有发展。一是着眼统筹政府财力资源,深化财政预算执行审计,市人大给予“今年的审计整改是历年来工作质量和整改效果最好的”的评价;二是着眼提高资金使用效益,加强政府投资审计,共审定政府投资项目53个,核减投资额2212万元,绿化工程项目初步核减金额达到2亿多元;三是着眼服务政府机构改革,加强经济责任审计,通过对 个主要领导干部的经济责任审计,查出违纪违规金额 万元;四是着眼经济社会和谐发展,加强专项资金审计,责成归还原渠道资金80万元,促进了专项资金管理的加强和使用效益的提高。

  2、业务模式有创新。继续完善了审计计划、查证、处理(处罚)、执行“四分离”的审计业务管理模式和运行机制,同时试行了审计项目投标制、审计组长招标制、工作任务限时完结制和自由裁量基准制和审计业务会议集中审理制,促使审计计划更加科学,审计内容更加深化,审计执法更加公正,审计整改更加规范,使计划、审计、处理、执行等各项权能既相应协调又相互制衡。到 月底,全局共完成审计项目 个,完成全年任务的%。提出了 多条合理化建议,得到了上级领导的充分肯定和被审计单位的普遍好评。

  3、队伍建设有进步。通过深入学习实践科学发展观,深入开展“创先争优”和专题活动,提升队伍思想政治素质;坚持狠抓教育培训,组织全市审计人员参加行政执法、计算机审计等各种学习教育培训,提升队伍业务素质;坚持正确的用人导向,不断深化干部人事制度改革;切实做到廉政工作警钟长鸣、常抓不懈。全年共组织理论政治和业务知识学习20多次,考试4次,党员干部写心得体会157篇,人均记笔记10000余字;67名在职人员中,具有中、高级审计师、会计师和经济师职称的超过50人,大专以上文化程度的67人,45岁以下的干部全部通过了审计署AO认证考试,今年提拔副局长(含副处级干部)3人。通过强化学习,审计队伍整体素质明显提高,审计形象得到社会认可,在今年参加行风评议的52家单位中,名列第 位。

  4、工作环境有改善。通过文明创建活动,我局的软环境进一步改善,目标管理、审计业务流程、政府信息公开、行政权力运行、日常工作管理、财务管理、审计计划管理、审计成本管理、车辆管理制度等多项内控制度得到完善,基本形成了“以目标管理为导向,以计划管理为龙头,以质量管理为核心,以成本管理为手段”的机关管理体系;办公环境和办公条件等硬环境进一步完善,科室整洁卫生、资料摆放有序;审计工作的外部环境也越来越好,各级党委政府、广大被审计单位和社会公众更加理解、支持审计工作。同时,“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、和谐共处”的理念更加深入人心,和谐科室与和谐的人际关系成为广大职工的自觉追求,形成了全局部门之间、职工之间相互理解、相互支持、相互帮助、团结友爱的良好氛围。

   

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