根据市委统一部署，2020年11月20日至2021年1月25日，市委第四巡察组对中共株洲市审计局党组进行了巡察。2021年3月15日，巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

局党组把落实巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务来抓，扎实推进巡察问题整改。

一是加强组织领导。成立由党组书记、局长任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，加强组织领导；设立领导小组办公室，具体负责做好巡察整改工作的组织协调、整改任务的督查督办等工作。

二是强化主体责任。局党组多次召开会议，专题研究巡察整改落实工作，制定了整改方案，建立问题整改清单，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，确保各项整改任务落实落细。

三是坚持问题导向。局党组班子成员逐条认领巡察反馈问题，对能立行立改的问题，立即整改到位；对于情况较复杂、涉及面较广的问题，认真分析原因，研究解决方案予以解决；对于需要长期坚持的问题，建立健全制度，形成整改长效机制。

四是严格督查调度。局巡察整改领导小组每半月进行一次调度，督促检查整改落实进展情况，并及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，真正让整改成为促进工作、转变作风、落实管党治党责任的强大动力。

截至目前，巡察反馈的9个问题，已全部整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：党的领导核心作用发挥不充分，贯彻落实党的审计工作方针政策有差距

整改情况：一是从思想上更加重视理论学习，进一步健全党组中心组学习制度，完善好学习计划，抓实每月党组中心组理论学习，同时局领导带头开展学习讨论。重新组织对党的十九届四中全会精神进行学习，并围绕“如何全面准确把握党的十九届四中全会精神，推动中国特色社会主义审计制度落实”深入开展研讨。二是加强交流沟通，制定《株洲市审计局谈心谈话方案》。组织所有中层干部和一至四级主任科员谈心谈话，了解思想状况，做好思想引导；强化正面宣传，积极推介身边典型，增强凝聚力向心力，营造学先进、赶先进良好工作氛围；规范集体决策，重新修订《株洲市审计局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，进一步明确党组的工作职责，党组会议研究“三重一大”事项。三是进一步完善审计制度建设，制定了《株洲市审计局重大事项报告制度》《干预审计工作行为登记报告制度》《株洲市审计局特约审计员制度》；完善了领导干部经济责任审计对象库，对全市各单位主要负责人任期5年以上的正处级领导干部进行全面排查，将任职时间较长的正处级干部纳入2021年度审计计划；加快推进“金审工程”三期建设，将“金审工程”三期建设计划提交市政府常务会研究同意，并报告了市委审计委员会第三会议，相关工作正在有序推进；召开关于政府投资审计工作巡察发现问题整改督促会，专题听取巡察发现问题的整改情况汇报，督促投资审计中心完成了审计档案的清理检查，修订完善了档案管理制度，加强人员管理。

（二）反馈问题：全面从严治党主体责任落实不力，整治“四风”问题不彻底

整改情况：成立市审计局廉政风险防控领导小组，制定廉政风险防控实施方案，组织对局机关重点岗位、重要环节、重点科室和二级机构进行廉政风险点排查。重新修订稿费发放制度，规范信息宣传稿费发放标准和范围。党组会专题研究制定了《市审计局考勤管理实施办法》，添置指纹考勤机对审计项目现场和机关上下班进行考勤，通报考勤结果，并将考勤结果与年度考核评先以及年度绩效奖励挂钩。召开关于政府投资审计工作巡察发现问题整改督促会，要求全体人员进一步提高认识，从思想上真正重视严格执行审计时限规定的重要意义；严格按照《审计程序规定》的时限要求，进一步加强对审核人员的管理考核，努力提高工作效率；修改完善相关项目登记、退回制度，严格执行相关规定，建立项目审结销号制度。

（三）反馈问题：党建主体责任履行不到位，执行新时代党的组织路线和选人用人方针有偏差

整改情况：一是注重将思想政治工作、意识形态工作与审计业务工作同安排、同督促、同考核。建立健全意识形态工作制度，出台了《意识形态工作责任制实施办法》《意识形态分析研判机制》和《意识形态工作阵地管理制度》，持续加强意识形态工作研究部署、宣传引导和网络意识形态工作的管理。二是切实加强干部思想政治工作。深入开展谈心谈话，全面了解干部思想状况、听取职工意见，并做好沟通引导工作；注重做好青年干部的思想建设，成立青工委，召开青年干部座谈会，引导青年干部树立正确的世界观、价值观和人生观；结合党史学习教育，通过理论学习、支部活动、座谈交流等多种形式，进一步强化全局干部思想政治教育工作。三是优化干部队伍结构，注重让优秀年轻干部挑重担，依法依规选拔优秀副科职干部担任科长，完善干部梯次结构。科学制定了《株洲市审计局人才培养中长期规划》，从严把干部入口关、建立干部评价体系、加强学习培训、强化实践锻炼等方面对审计干部特别是年轻干部进行有计划、有步骤培养；突出人才引进，将大数据、环保、自然资源等专业人才纳入今年重点招录对象；加强人才培养，选送青年干部赴南京审计大学等高校参加培训和到审计署挂职锻炼；落实岗位交流，通过多岗位锻炼培养人才。四是组织对混编混岗情况进行清理，明确干部编制性质，规范干部管理；明晰工作职责，建立工作责任清单，切实提高机关工作效率；加强干部日常考核，突出奖勤罚懒、奖优罚劣，力戒人浮于事，营造奋勇争先良好氛围。

三、继续深化后续整改

巡察反馈问题的整改工作虽然取得了阶段性成效，但还需继续努力、不断深化，一改到底，切实将巡察整改成果转化为推动我市审计事业发展的强大动力。

（一）持之以恒强化全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党要求贯穿始终，与审计工作同部署、同落实、同考核，确保全面从严治党各项部署要求落地生根。全面加强局党组领导班子自身建设，更好地发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用；不断夯实党支部建设，充分发挥党支部的政治保障和战斗堡垒作用。健全完善学习常态化机制，不断创新学习形式，着力加强基层调查研究。严格履行党管意识形态工作责任，有针对性地加强意识形态引导和管理。

（二）持续推进整改落实工作。对已经落实到位的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹。对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，继续加强跟踪督查，确保尽快落实到位。对需要在今后工作中长期推进的整改任务，紧盯不放，抓好长效整改。

（三）建立健全整改长效机制。以本次巡察整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，突出整改实效，在3个月集中整改的基础上，持续推进整改落实工作。着力加强对整改成果的总结和运用，不断巩固整改成效，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，抓好各项长效机制推进落实，为审计事业发展提供坚强组织保证。

（四）全面推动审计事业高质量发展。坚持把巡察整改工作作为转变工作作风、提升工作效能的重要手段，切实加强巡察整改成果运用，把抓好整改落实与贯彻落实中央、省、市关于审计工作的重大决策部署有机结合起来扎实推进。坚决按照巡察整改工作要求，创新审计理念、改进方式方法、提高审计质量，在持续抓好巡察整改的同时，着力推进审计事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0731-28682508；邮政信箱：株洲市天元区长江南路600号株洲市审计局；电子邮箱：654040476@qq.com。